Новости

Медведеву пожаловались на милицию

15 апреля 2009 г.

Президент Дмитрий Медведев встретился в Кремле с новым составом Совета по содействию развитию гражданских институтов и правам человека. Членам Совета – правозащитникам – встреча понравилась. Интересна она была и президенту – общение продлилось на полтора часа свыше запланированного.

Напомним, что Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека был создан 6 ноября 2004 года на основе существовавшей до этого Комиссии по правам человека при президенте РФ. Его первое заседание состоялось в июле 2005 года. Совет является консультативным общественным органом при главе государства и вырабатывает предложения президенту России по совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав и свобод. В его состав входят лидеры общественных организаций, представители науки, искусства, журналисты. Все члены Совета, включая председателя, работают на общественных началах.

Несколько месяцев назад Дмитрий Медведев лично занялся обновлением состава участников Совета. 10 февраля он подписал указ, согласно которому в Совет вошли 36 представителей различных общественных организаций страны, в том числе председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, журналистка Светлана Сорокина, член координационного совета Союза комитетов солдатских матерей России Ида Куклина, режиссер Станислав Говорухин, исполнительный директор отделения «Гринпис» Сергей Цыпленков. Председателем была переназначена глава президиума Общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство» Элла Памфилова.

Президент РФ неоднократно заявлял о важности существования площадок, на которых можно услышать разные мнения. Еще три месяца назад в ходе рабочей встречи с Эллой Памфиловой Дмитрий Медведев заявил: «Мы уже 18 лет создаем новое российское гражданское общество. Наверное, не все довольны тем, как это происходит. Но это нормально. Надеюсь, что Совет будет помогать мне как президенту решать эти задачи».

Сама председатель Совета довольна новым составом органа: «Этот совет уникален, аналогов ему нет нигде в мире — приглашены работать люди, которые по многим вопросам находятся в оппозиции, но готовы активно взаимодействовать. Это — площадка, созданная для того, чтобы люди, которые представляют мнение меньшинства, имели доступ к президенту и могли донести иную точку зрения, иногда отличающуюся от позиции государства». По ее словам, Совет — это «дополнительный инструмент, который будет помогать президенту отстаивать права и свободы граждан».

Перед заседанием Совета глава государства подал своеобразный сигнал о своей готовности к открытому принципиальному разговору. Утром в день заседания в «Новой газете» было опубликовано интервью Медведева, в котором он признал, что контакты с правозащитниками «никогда ни для какой власти не бывают простыми». «Но именно поэтому такие контакты и должны носить системный характер, в том числе и в рамках совета», — сказал президент. «Встречи, контакт между президентом страны и представителями гражданского общества абсолютно необходимы», — подчеркнул Медведев, назвав этот механизм «институтом обратной связи». В отношении же предстоящего заседания Медведев отметил, что рассчитывает на «интересный разговор и, видимо, весьма жесткий».

На встрече в Кремле правозащитники, как и ожидалось, подняли несколько блоков вопросов, но тон беседы задал сам президент. В своем вступительном слове он предложил поговорить «о приоритетах работы, о тех задачах, в которые уже вовлечена общественность, вовлечены неправительственные организации». Медведев специально акцентировал внимание «на такой довольно прописной истине о том, что у власти и у правозащитников огромное поле для взаимодействия». Отметил он также и то, что в условиях кризиса «необходимо подумать об укреплении взаимопонимания и доверия между государством и гражданским обществом», «потому что без такого доверия кризис просто будет не преодолеть».

Затем слово было предоставлено Элле Памфиловой, которая, со стороны членов Совета, обозначила темы для дискуссии. Правозащитники обсудили с президентом стратегию отношений гражданского общества и власти именно в период кризиса, проблемы судебной и военной реформы, коррупции, верховенства закона и реализации фундаментальных прав и свобод, включая политические. И, наконец, проблему гуманизации общества и государства, «чтобы изменить качество отношений в стране».

Одной из основных тем для обсуждения стала, конечно, проблема некоммерческих и неправительственных организаций. Правозащитники пожаловались, что вступившие в силу в 2007 году поправки в законодательство об НКО усложнили их деятельность, и вместо защиты прав человека они вынуждены больше времени тратить на составление отчетности и передачу документов в госорганы.

По словам Памфиловой, во время кризиса НПО могут взять на себя очень многое. Она отметила, что совет может содействовать «не только налаживанию диалога между государственными и общественными структурами, но и способствовать формированию широкой антикризисной коалиции». «Это очень актуально, и именно поэтому мы ставим вопрос о необходимости создания иной правовой базы для НКО», — сказала правозащитница.

Со своей стороны, Медведев заявил, что готов обсуждать изменения в законодательство о деятельности НКО, в которой «чиновники видят угрозу для своего безраздельного правления». По его мнению, изменения в закон о неправительственных организациях возможны и даже необходимы.

Председатель Совета подвергла также критике работу МВД. «Граждане сейчас в абсолютном большинстве представляют правоохранительные органы как угрозу себе», — подчеркнула она, пожелав правоохранительным органам и спецслужбам, чтобы они прекратили «охоту на ведьм» — на правозащитные организации. Памфилова предложила сосредоточить усилия на сотрудничестве с правозащитниками, «потому что мы можем быть хорошими партнерами в вопросах обеспечения прав».

Приводя данные о работе с малым бизнесом, глава Совета отметила, что, согласно данным мониторинга на местах, чиновники «не помогают бизнесу, скорее наоборот». Глава государства обратил внимание на рост числа незаконных увольнений и ухода в длительные административные отпуска, а также призвал правозащитников во время кризиса заняться вопросами защиты социальных и трудовых прав россиян.

Медведев призвал правозащитников укреплять взаимопонимание с государством и помогать властям в преодолении экономического кризиса. Он призвал НКО «брать на себя часть забот в сфере образования, воспитания, просвещения и здравоохранения».

«У власти и правозащитников — огромное поле сотрудничества и взаимодействия», — сказал Медведев. Вместе с тем, он признал, что «в нашем обществе представление о правозащитной деятельности сильно искажено». «Защищать права и свободы граждан — это основополагающая конституционная обязанность государства», — напомнил президент, призвав «укреплять престиж российских правозащитников, меняя сложившееся негативное восприятие правозащитных структур».

В целом и глава государства, и правозащитники остались довольны состоявшимся прямым и открытым диалогом. В частности, как заявил «Росбалту» председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, «это было неформальное общение с президентом. Стороны достаточно свободно выражали свои позиции».

«Мы предоставили Дмитрию Медведеву несколько докладов о том, что противодействие коррупции на низовых уровнях порой приводит к тому, что путем откровенных провокаций за взятки задерживают врачей и учителей. И эти факты придаются широкой огласке, тогда как дела в отношении высших чиновников по-прежнему расследуются в закрытом режиме. На встрече мы также подняли вопрос о противодействии, которое оказывается сотрудникам правоохранительных органов, занимающихся расследованием фактов коррупции», — сказал Кабанов.

Он также отметил, что «нашла у президента поддержку и наша позиция по вопросу некоммерческих и неправительственных организаций». «Я считаю, что эта встреча была интересна обеим сторонам. В результате вместо запланированных двух часов мы общались на 1,5 часа дольше», — сказал правозащитник.

Руководитель правозащитного центра «Мемориал» Арсений Рогинский в беседе с корреспондентом «Росбалта» приветствовал заявление Медведева о необходимости пересмотра закона о некоммерческих организациях. «Наконец-то до кого-то из российских правителей дошла эта очень простая, элементарная мысль», — сказал Рогинский.

Дмитрий Пановкин

Материалы по теме:

Правозащитник: Закон об НКО надо было менять еще до его принятия (1)

Элла Памфилова указала на «презумпцию виновности» правозащитников

Мосгордума подберет кандидата в столичные омбудсмены

Медведев: Декларации создают культуру чиновника

Медведев: Россиянам еще «расти» до гражданского общества (5)

Медведев рад ярким выборам в Сочи (1)

Лимонов: «День несогласных» изменит формат

Обвиняемый в убийстве Политковской вновь задержан

Омбудсмен выступил против латвийских флагов

Неизвестные избили правозащитника Пономарева (119)

Около здания ФСКН задержан правозащитник

«Мемориалу» отдадут жесткие диски в присутствии омбудсмена

Правозащитникам не понравились православные дружины (172)

Правозащитники Коми усомнились в безопасности суда

» к списку

Читайте также